不動產登記中心實施“免證辦”改革，辦事群眾不帶購房合同也能辦理不動產證；被稱作“社保第六險”的長期護理保險不斷提質擴面，失能人員基本生活照料和醫(yī)療護理得到保障；在全省率先成立市縣兩級“一老一小”公益基金，采取財政引導、社會愛心人士廣泛參與眾籌的方式，鼓勵支持各級養(yǎng)老托育服務體系建設……
近年來，唐山市聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，圍繞持續(xù)增進民生福祉，精準發(fā)力推動全面深化改革，聚焦服務小切口，做好改革大文章，讓發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
“唐山市曹妃甸區(qū)行政審批局溫馨提示：您辦理的民辦非企業(yè)單位登記證將于2024年7月5日到期，請在有效期內辦理換證、延續(xù)手續(xù)……”日前，曹妃甸區(qū)春之芽幼兒園負責人宗芳瑋收到一條短信提醒。隨后，她根據(jù)短信內容咨詢相關情況后，第一時間提交延續(xù)申請，順利拿到新的登記證書。
“在企業(yè)經(jīng)營過程中，不少經(jīng)營者因疏忽等原因導致許可證過期，只能重新申請辦證。這不僅使流程更加繁瑣，還有可能影響企業(yè)正常經(jīng)營，給企業(yè)帶來損失。”曹妃甸區(qū)行政審批局相關負責人介紹，他們圍繞企業(yè)全生命周期，推出許可證到期主動提醒服務，在行政許可有效期屆滿前30日內，向申請人發(fā)送短信提醒，一次性告知到期時間、業(yè)務辦理渠道和咨詢電話。
唐山市以政務服務持續(xù)升級推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，持續(xù)深化“放管服”改革，緊貼經(jīng)營主體和群眾需求，大力推行“一件事一次辦”集成服務，進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，提升審批效率，有效激發(fā)市場活力。
2023年，唐山市行政審批局推出企業(yè)開辦全市域通辦改革舉措。依托河北省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，在不改變原登記機關的前提下，打破市本級及18個縣（市、區(qū)）地域限制，通過簽訂業(yè)務合作及相互授權協(xié)議，采取異地代收、屬地審核、異地發(fā)照等方式，推行企業(yè)開辦“市、縣（市、區(qū)）同權，全市域通辦”新模式，方便經(jīng)營主體就近申請快捷辦。
在“一事跑多窗”變“一窗辦多事”基礎上，唐山市行政審批局進一步推行“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”模式，便利企業(yè)注冊，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一次告知、一表申請、一套材料、一次辦理”。如今，全市企業(yè)開辦平均用時縮短至4小時以內。
唐山政務服務優(yōu)化升級不僅體現(xiàn)在群眾少“跑腿”、數(shù)據(jù)多“跑路”，更體現(xiàn)在用“一份承諾”代替“一摞材料”。
“在‘拿地即開工’模式的基礎上，我們通過推行‘承諾制’改革模式，實現(xiàn)建立標準替代審批，依據(jù)承諾直接審批。”唐山市行政審批局立項審批科相關工作人員介紹，唐山市以標準替代審批，以承諾簡化手續(xù)，將原有23個審批事項精簡為10個，申報材料精簡30%，實現(xiàn)項目單位在簽訂土地出讓合同并作出承諾后，直接取得開槽工程施工許可證，進一步提速項目建設。
據(jù)了解，唐山市行政審批局根據(jù)各行業(yè)準入條件、標準、監(jiān)管等要求，制定標準化承諾書，一般新建工業(yè)項目、標準化廠房、倉儲類項目以及社會投資新建公建項目，在簽訂土地出讓合同和承諾書后，即可一次性完成建設用地規(guī)劃許可、開槽工程施工許可等9個事項全部審批手續(xù)。
“患者皮膚出疹、雙下肢無力……”近日，在唐山市疑難重癥醫(yī)療援助中心工人醫(yī)院會診分中心，神經(jīng)內科醫(yī)生與北京協(xié)和醫(yī)院專家展開遠程會診，幫助一名70歲的急性吉蘭巴雷綜合征患者制定治療計劃。
“按照患者或家屬要求，我們經(jīng)過主診醫(yī)師提交遠程會診申請及病例資料準備，普通遠程會診可在72小時內完成。如遇到急診會診病例，一般在24小時內就可完成會診?！惫と酸t(yī)院會診分中心主任劉閣玲說。
老百姓關心什么，改革就抓住什么、推進什么。唐山市緊盯群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，推進重點領域改革，奔著問題去、盯著問題改。
把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展位置，唐山市持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，搭建起1個市級中心和18個縣級援助中心的疑難重癥醫(yī)療援助體系服務網(wǎng)絡，確保“大病不出市、疑難重癥有救治”。組建15個緊密型縣域醫(yī)共體，覆蓋全市186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。院前急救費用納入醫(yī)保報銷范疇，實現(xiàn)“上車即住院、交通費全免”。
讓改革帶著溫度落地。近日，走進唐山市海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第七中學，全新的橙色跑道與綠色的足球場讓人眼前一亮。校園內，多功能教學樓、宿舍樓、圖書館、社團活動室等一應俱全。
“如今，農村孩子也能到咱七中上學！”校長劉建偉告訴記者，為推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展，海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施教育惠民工程，在城區(qū)新建兩所九年一貫制學校，擴大教育供給，讓鄉(xiāng)村學生進城享受優(yōu)質教育資源，七中就是其中之一。
學有所教，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)……隨著民生各個領域改革深入，改革發(fā)展成果更加可感可及。
加大社區(qū)和農村長者食堂建設力度，推動兜底性、普惠性、多元性養(yǎng)老托育服務提質升級；推進跨省異地就醫(yī)費用直接結算，實現(xiàn)參保人員跨省異地就醫(yī)自由轉診、省內就醫(yī)無“異地”；今年圍繞就業(yè)促進工程，唐山市推薦省級勞務品牌3個，全市失業(yè)人員再就業(yè)17227人，分別完成年度目標任務的100%、75.2%。
目前，平臺注冊志愿者超20萬人，組建志愿服務團隊近6000個，1萬余個愛心商家正陸續(xù)入駐……7月1日，幸福唐山志愿服務積分獎勵回饋新平臺正式上線運行，廣大志愿者以服務得積分、以積分獲禮遇，進一步促進志愿服務由“單向流動”向“雙向循環(huán)”轉化，新平臺形成“好人好報、德者有得”濃厚氛圍。
賦能城市高品質發(fā)展，唐山市將開展系列志愿服務活動與精神文明教育、提升群眾獲得感相結合，引導全市各級志愿服務組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛開展志愿服務關愛行動、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育科學文明良好風尚等文明實踐志愿服務活動，以改革措施推進和保障善治。
改革向下深入，幸福感向上拉滿。3月30日至31日，曹妃甸首屆攬月灣風箏文化藝術節(jié)通過風箏彩繪、風箏放飛等賽事活動，吸引游客1萬余人次，帶動文旅消費超百萬元；5月24日，2024和平精英PEN春季賽總決賽在唐山火熱開賽，16支職業(yè)電競戰(zhàn)隊齊聚唐山；7月15日，第四屆中國青少年冰球聯(lián)賽在唐山開賽，來自北京、南京、成都等15個城市40支代表隊參加，近千名運動員參與角逐……
以高質量賽事助力創(chuàng)造高品質生活，唐山市緊扣“辦賽、興城、惠民、圓夢”理念，持續(xù)深化賽事活動供給側結構性改革，不斷提升賽事活動能級，打造“賽事+”融合發(fā)展模式，在擴大賽事產品供給同時，塑造城市形象，提升城市能級，進一步豐富群眾文化體育生活。
如今，唐山市賽事流量已轉化為消費能量和經(jīng)濟增量。上半年，全市近900場賽事中，包含國際級和國家級38場次、省級20場次，吸引了340余萬人次參與其中，基本形成“一日比賽、多日停留，一人觀賽、多人旅游，單人競賽、多人消費”的觀賽新模式。
良好的城市氛圍，成為吸引人才的“強磁場”。唐山市全力推進青年發(fā)展型城市建設，推出“鳳凰英才”政策5.0，為全職引進或培養(yǎng)的頂尖人才，給予最高3000萬元科研經(jīng)費和300萬元生活補貼；推進青年發(fā)展友好型街區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等場景建設，重點打造青年發(fā)展主題公園、青年體育中心等青年主題場景；圍繞就業(yè)環(huán)境、配套設施、青年建功等方面，實施18項重點工程，讓青年因城市而聚，城市因青年而興。
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